指导 山西省文明办
主办 科学导报社
为持续推进“有事来商量”工作,阳泉市城区北大街青年路社区党委坚持将协商议事作为提升基层社会治理能力的根本路径,积极探索“协商+共治”模式,建立健全组织体系、搭建多元共治平台、建立协商议事服务机制,按照“党建引领、多元共治、服务民生”的原则,用好协商议事“之笔”,推动基层治理“生花”。
用好多元之“笔”凝聚力量
点滴民生无小事,一枝一叶总关情。青年路社区坚持党建引领,积极整合辖区共建单位资源,搭建有事来商量协商议事平台,通过“社区党委、网格员、楼栋长、微网格员、居民代表”五级纵向组织体系,社区党组织牵头,物管会、辖区驻地单位共同参与的“三方会谈”工作机制,楼栋长、微网格员走访收集居民的需求、矛盾及问题,通过会谈对需要协调解决的民生大小难事、实事进行共议共商、共同解决,有效解决了居民群众的急难愁盼问题。

“今天的议题是青年街一号楼化粪池污水渗透至储藏室内的解决办法。”微网格员收集到居民的需求后,在社区党委的组织下,10余名网格长、物管会成员、居民代表、楼栋长、党员代表、微网格员在北大街街道青年路社区协商议事室展开热烈讨论,经过协商,大家对此事的解决方案达成一致。“有事来商量”协商议事平台随即启动多元共治的协调机制,首先社区党委与市政部门积极协调,清掏化粪池的污水,找出渗漏的原因;随后,社区、街道与青年街1号楼的产权单位平坦镇政府协商处理此事,经过多次沟通协调,平坦镇政府相关负责人表示会尽快找出化粪池渗水的原因并及时处理此问题,彻底解决困扰石师傅的烦心事。
协商议事使居民从“旁观者”变成了“参与者”,积极投入到社区治理中。使基层党组织唱“独角戏”变“协奏曲”,以点带面,带动更多居民参与协商议事,让老百姓有实实在在的协商议事权和决策权,增强社区亲和力和百姓归属感。形成“人人是主角,人人有责任,人人当主角,人人有事做”的基层治理氛围切实构建社会治理“共同体”。
用好议事之“笔”促进治理
急民之所急,解民之所忧。近期,协商议事会议上,20余位报社小区的热心居民都提出了“起降杆升级”问题。报社小区为无物业小区,又是临街小区,起降杆形同虚设,外来车辆都能停在小区内,部分小区业主更是无法将车辆停到院内。社区党委牵头,经过多次三方会谈议事,共同讨论可行性高、费用低的方案,最终成功升级起降杆,以此来限制外来车辆进入小区。焕然一新的起降杆,让居民切身感受到了“有事来商量”协商议事带来的新变化。

“我们的人居环境变化太大了,升级起降杆、补种绿植、墙面修补重新粉刷,让我们住着更安心、更舒适。”辖区内居民杨建明说道,杨建明是宾馆小区“有事来协商议事协商平台”的一名热心居民,作为一名退休党员,他利用工作闲暇之余积极投身到社区治理中,多项关于社区建设、矛盾纠纷调处的协商议事,都有他的身影。
大家的事,大家来议,青年路社区党委充分发挥党建引领作用,按照“四序六步议事法”,由居民自己说事、议事、主事,真正让党员干部、职能部门“沉”下去、两代表一委员“动”起来、居民群众“融”进来,协商议事“强”起来,做到“小事不出网、大事不出居、矛盾不上交、就地化解掉”,真正实现有事来商量精准化、精细化。
用好队伍之“笔”为民服务
立足多元共建共治共享的工作要求,全面梳理社区内居民、商户、社会组织等构成情况,挖掘社区内有法律、调解、心理咨询等人员组建各类团队,广泛激励发动居民参与社区、网格、小区的治理中来。依托社区有事来商量、党群服务中心、新时代文明实践站等平台定期开展矛盾调解、心理咨询、法律咨询,将社区老党员、居民、志愿者等凝聚在社区,实现了社区党建引领下的多元共治。

社区成立“网格支部书记、党员中心户、居民小组长”自治小组,不断拓展居民“自我服务、自我管理、自我监督”的自治功能,并发挥网格长、楼栋长、单元长的“三长”在解决环境治理、化解矛盾、排忧解难等社区事务中的引领作用,带动居民自觉自愿参与到楼道杂物清理、化解矛盾纠纷、关注空巢老人等社区基层治理工作中,使协商议事邻里化、网格化。社区党委依托有事来商量协商议事室,利用法律明白人、派出所片警等资源定期开展人民调解、民生实事、法律法规等多方面普法教育活动,提高居民有法可依的法治观念。
“有事来商量”协商议事平台成立至今,居民参与社区治理的热情也越来越高,目前,参与议事的热心居民达115名,基本覆盖了社区内的所有楼宇。居民志愿者也由之前的20多人增长至200余人。
下一步,青年路社区党委将持续用好党建引领“之笔”,探索协商议事新路径,采取更有针对性的措施,一件一件抓落实,通过协商达成共识,将居民的诉求落到实处,通过此举,不仅畅通了社区与居民沟通的渠道,也增强了居民参与社区基层治理的意识和能力,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。
(郝丽娜 王怡 范雪娇)