指导 山西省文明办
主办 科学导报社
近年来,长治市充分发挥精神文明建设在乡村治理中的德治作用,按照“示范先行、梯次推进、全面覆盖”工作思路,全力推动星级文明户创评工作的有序开展,让乡村焕发新气象。
严格规范 示范先行
坚持因地制宜,做好规划指导。长治市组建多部门协作工作专班及专题调研组,深入一线走访座谈,摸重点、找问题,并与基层干部群众交换意见、讨论对策,制定出台《长治市星级文明户评定管理办法》和《星级文明户创评工作方案》,明确步骤、细化要求、推动落实,并组建评估小组,每年度通过实地查看、走访问询、查阅资料等方式,对创评工作进行实地评估,实现以评促创,以创促效。
坚持试点先行,做好示范引领。经过调查研究,长治确定了以“阶梯型”设置“基础星+争创星”评星模式,实现“选拔式”激励,在全市选定4个示范县区36个村和8个非示范县区16个村作为市级试点村,先行探索、创新突破,并抽取10多个村进行实地指导,帮助解决实际问题。在此基础上,先后召开全市创评工作培训会、现场推进会,编发印发相关案例和手册,以试点推广示范,以示范引领带动。
“星级文明户”评选活动贴近实际、贴近生活、贴近群众,评选对象无争议、有典型、是示范,一大批新型文明家庭正充分发挥先锋模范作用,释放出强大的正能量,共育文明“星风尚”。
创新机制 动态管理
能上能下,动态管理。长治市坚持充分听取基层意见,将星级文明户创评变“一年一届”为“两年一届”,第一年创评,第二年调整,全程管理、能上能下、能进能出,尤其在第二年复评中采取调星措施,给星级户“紧箍”的同时,又让他们添“奔头”。
平顺县探索推行星级文明户“两增两减一融合”工作法,细化增星减星指标,做到减有原则增有方向;潞州区指导各村制订《文明积分评分细则》,以户为单位制作《文明积分手册》按季度公示,既评星又亮分;襄垣县付村实行“双分双星”制,设置阶梯式基础分值,实行日常积分、贡献加分、动态减分量化制等。当下,创建“星级文明户”的热潮在全市方兴未艾,各县区在创建活动中与县域社会经济发展紧密结合,评选形式丰富多彩,评选机制多种多样。
“星级文明户”花开各地。一大批基层动态管理做法让文明户创评更趋常态,加快了农村精神文明建设的步伐,改善了民生,增强了村民的幸福感。
梯次推进 全域覆盖
梯次推进,全域覆盖。市级工作专班积极面向基层印制发放主题海报,在报刊、电视、网络轮番宣传基层做法,让群众“想创、会创、创得好”,同时选派专人深入镇村面对面辅导,创新采取院落参评、小组互议、网格联评等方式,在示范县区及试点村先行的基础上,稳步实现压茬推进、全域覆盖。
宣传视频演起来、标语海报贴起来、红色喇叭响起来、宣传资料发起来、微信群组活起来、网格人员跑起来,“星级文明户”创评工作开展以来,广大村庄以丰富多彩的活动大力宣传创评标准及程序,并对创评产生的“十星级文明户”事迹进行宣传报道,组织挂星多、积分高的农户分享心得,鼓励村民自觉向典型学习,努力“争星、奔星、当星”。
杨 娟