指导 山西省文明办
主办 科学导报社
一张张颜色泛黄、边角缺失的旧报纸历经岁月风霜,字迹依然清晰。近日,在高平市公安局河西中心派出所综合指挥室,笔者被眼前的旧报纸吸引,随手翻阅几十年前的老报纸,派出所无数个瞬间、无数个镜像扑面而来。在这里,派出所的故事距离你是如此之近;老报纸的味道,竟也如此迷人。
“派出所的故事,要从一张旧报纸说起,1997年10月30日,河西中心派出所创办全省首期农村基层派出所刊物——《警营专刊》,它是故事、是烙印、是峥嵘岁月的见证、更是从警初心、为民情怀的传承。”所长孟国清说。
河西中心派出所素有文化育警的优良传统,历史上人文荟萃、英才辈出,连续20年保持一级派出所称号,连续24年被授予省级青年文明号。
如今,面对转型发展带来的新挑战,如何提升基层社会治理能力与质效,守护辖区平安,成为河西中心派出所亟待解决的难题。近年来,河西中心派出所牢固树立派出所主防理念,以“丹河义警”群防群治为抓手,着力创建打防管控新体系,构建共治共享新格局,走出了一条群众看得见、摸得着、觉得好的基层治理新路子,群众安全感、满意度进一步提升。
“丹河义警” 为幸福生活增“厚度”
“警察同志,我的车陷入路旁的泥地里,出不去了,你们帮帮我吧。”3月25日10时许,来自河南的乔女士到喜镇苏庄游玩,行至高平东站路段时,因对路况不熟,驾驶车辆不慎陷入路旁的泥地里,无法驶离。接到求助后,民警张帆第一时间赶赴现场,同时启动义警应急机制,及时与清云救援队进行联动,经过两个小时共同努力,成功将乔女士车辆脱困。
“谢谢,谢谢!多亏了你们,要不然我都不知道如何是好。”乔女士激动地向民警道谢。

基层社会治理离不开群众力量。河西中心派出所坚持调动社会力量参与平安联创,整合各类社会资源,构建共治共享新格局,形成基层社会治理“一张单”。他们主动联合青云救援队、网格员、企业、学校等行业群体,以村、企业、社会救援力量为主,在不同行业、不同领域成立了“民警+网格员+义警”的10支联防队伍,叫响了“丹河义警”群防群治品牌。
为了让“丹河义警”联防队伍有效运行,派出所坚持民警吹哨,集成作战。依托12个微信工作群、345名群防群治力量,通过周通报、旬研判、月例会、季点评的方式,对治安状况定期把脉、及时会诊,高标准打造集巡逻防控、信息采集、调解纠纷、先期处警、宣传服务为一体的群防群治运行机制,实现了力量互补、警务协作,效能提升。
今年以来,“丹河义警”群防群治力量共协助民警处置各类事件35起,发现案件线索5起,找回走失老人2名,9个行政村实现零发案、零事故。他们还配合派出所完成了首届炎帝灯会、马拉松赛、中国梆子大会、电音节等大型活动安保任务。
“警网融合” 让警情处置有“温度”
4月以来,辖区群众马某与郭某因婚姻问题多次报警。民警巩仲鹏上门了解情况得知,2018年马某与郭某自行相恋结婚,共同生活期间,两人多次因生活琐事发生争吵,导致感情长期失和,马某有打砸等暴力行为,极易引发民转刑、刑转命案件的发生。为从源头上预防矛盾纠纷激化,派出所立即联合村委、镇妇联共同参与调解。调解期间,共同引导双方正确看待婚姻家庭,通过合法渠道解决婚姻诉求,经过近一周的开导、调解,郭某于5月6日向高平市人民法院提起离婚诉讼,双方纠纷至此平息。
在基层治理中,河西中心派出所坚持和发展“枫桥经验”,在“一村一警”的基础上推进“警网融合”,防范风险隐患,努力将各类社会矛盾纠纷化解在萌芽状态,全力维护辖区社会稳定。

“派出所落实分色分级管理,将大量非案件类警情在责任区直接处理,我们将辖区划分为42个网格,在每个网格内形成‘1+1+N’模式,即1名社区民警+1名网格员+N名社会力量成员标配组,突出热点社情、民情、警情信息搜集汇总。在‘警网融合’中推出矛盾清单,通过专项摸排、入企入户等方式,全量掌握辖区矛盾纠纷。”孟国清介绍,派出所推动多元化调解建设,组建了96人的纠纷调解队伍。在调解工作中,派出所探索出“五变五为”工作法,即变被动应对为主动介入,变盘问质询为倾听心声,变警示教育为真情说服,变指证佐证为换位思考,变私下解决为公开公正,倾情打造“静和”调解品牌,这样的矛盾纠纷调解方式也受到广大群众的一致好评。
“十二时辰” 让倾情服务更“贴心”
“跳进去救人怕不怕?”“怕,怕也得下。”……
这是辅警刘华记忆犹新的一次救助,2018年10月25日,时值霜降,他和巩仲鹏从将近2米深的泥潭中救出一名九旬老人,满身淤泥,浑身湿透,面对笔者,他这样回答。

是啊,怕,遇到危险谁能不怕。但是,头顶警徽、肩扛责任,他们不能后退,他们活出了30岁警察不一样的精彩。这只是十二时辰的某一个瞬间,像这样深夜出警办案、凌晨寻亲送人、五更巡逻执勤的事例不胜枚举。脚下有泥,心中有光。河西中心派出所坚持办户服务365天不打烊,成立了“十二时辰”上门服务队伍,建立47个微信服务群,覆盖群众5万余人。专门成立了党员志愿服务队,每名党员民警包联一名贫困学生,每月定期组织开展关爱敬老院老人、义务献血、帮扶困难群众等志愿服务。他们把为民服务的初心落实到了一件件“看得见、摸得着、觉得好”的民生实事中。今年共组织开展志愿服务7次,为群众做好事70余件,帮扶困难群众14人,书写了警民和谐的新篇章。“人民满意是一条走不完的路,群众工作是一本读不完的书。”河西中心派出所将以辖区平安稳定、群众安居乐业为目标,赓续传承,以微服务凝聚大合力、以小举措推动大平安,把派出所工作做到群众心里去,当好新时代“枫桥经验”的传承者、发展者和宣传者。
(张雪丽 王冠楠)