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　　近年来，阳泉市城区南山路街道党工委深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，坚持党建引领基层治理根本方向，立足辖区老旧小区集中、楼栋人口密集、邻里琐事繁杂、民生诉求多元的治理实际，创新打造“南山红·小字暖”特色治理品牌，系统建强“小牛调解、小芳跑腿、小武管家”等“小字牌”调解矩阵。街道始终以党建“红”筑牢治理根基、以服务“暖”浸润民生末梢，推动“南山红”政治引领力与“小字暖”民生服务力深度融合，通过党建铸魂固本、微治惠民暖心、多元共治聚力，持续破解基层治理痛点难点，全力构建党建引领有力度、精细治理有精度、为民服务有温度的基层治理南山新样板。

坚持党建铸魂，以“南山红”把稳基层治理“定盘星”

　　街道始终把党的领导贯穿基层治理、矛盾调解、平安建设全过程，深耕“南山红”党建治理底色，通过织密红色组织体系、锻造红色骨干队伍、建强红色服务阵地，持续凝聚治理合力、夯实治理根基，让“小字暖”微治理始终沿着党建引领方向稳步推进、温情落地。

　　一是织密“红色网格”，构筑全域协同治理体系。街道构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级联动治理架构，深化党建网、治理网“双网融合”，将党组织体系全面嵌入网格、楼栋、院落，实现治理力量下沉一线、党员资源扎根末梢。针对辖区复杂疑难纠纷，统筹司法所、派出所、律所、“小牛调解室”等专业力量，组建党员攻坚专班，推行“主调牵头、多方支援、专班攻坚”联动模式，实现线索共享、同步研判、协同调处。截至目前，通过全域联动体系成功化解跨领域复杂纠街道纷33起，联动调解成功率达96.5%，实现基层治理从“分散作战”向“全域协同”迭代升级。

　　二是锻造“红色头雁”，建强专业调解骨干队伍。街道深化“党建+调解”人才培育模式，在各“小字牌”调解室设立党员先锋岗，推动党员调解员亮身份、践承诺、作表率。建立“1+N”红色帮带机制，由老党员、退休干部、资深调解员结对帮带年轻力量，传承党的群众工作方法、积累基层调解经验。常态化开展法律微课堂、案例复盘、经验交流，凝练形成“四心四懂”工作标准，即坚守暖心、温心、入心、公心，做到懂政策、懂法律、懂业务、懂技巧，全力锻造政治过硬、专业过硬、群众信赖的“南山红”调解铁军，为基层善治注入红色动能。

　　三是筑牢“红色阵地”，延伸就近就便服务触角。依托街道、社区两级党群服务中心，高标准打造“南山红”议事协商主阵地，配套设置网格管理、心理服务、矛盾调处等功能区域，为“小字牌”矩阵履职赋能提供坚实平台。创新“固定阵地+流动站点”服务模式，在楼栋院落、小区广场、党群驿站布设“红色调解小板凳”“家门口说事点”，将调解服务从办公室搬到庭院里、从会议室搬到楼栋口，实现群众诉求一站式受理、零距离化解，让党旗始终飘扬在矛盾化解、为民服务第一线。

延伸服务触角，以“小字暖”打通服务群众“最后一米”

　　立足基层治理“大事不多、小事频发、琐事繁杂”的辖区特点，街道坚持“抓小、抓细、抓早、抓苗头”治理理念，激活“小字牌”调解矩阵差异化、精细化、亲民化优势，深耕微调解、微服务、微治理，推动治理模式从“被动接诉”向“主动解忧”转变，用点滴暖心服务打通服务群众、化解民忧的“最后一米”。

　　一是“小芳跑腿”未诉先办，贴心化解民生琐事。聚焦老旧小区独居老人多、弱势群体多、日常办事不便等实际，依托“小芳跑腿”服务队推行“五步连心工作法”，变“群众上门求助”为“干部下沉服务”，常态化开展入户走访、隐患排查、代办帮办、民生帮扶，精准处置漏水维修、管线疏通、居家安全、便民代办等琐碎难题。2025年4月，新华东街二区楼栋下水管道堵塞引发整栋楼邻里矛盾，“小芳跑腿”第一时间上门倾听诉求、居中协调、全程跟进，快速化解群体性民生纠纷。品牌运行以来，累计办结老旧小区民生难题、邻里琐事196件，用脚步丈量民情、用服务温暖民心。

　　二是“小武管家”精准共治，柔性化解邻里微矛盾。发挥楼栋骨干、热心居民人熟、地熟、情况熟的优势，推广“小板凳调解法”，就地开展庭院议事、楼栋协商，柔性处置车辆乱停、楼道堆物、噪音扰民、邻里摩擦等高频微小纠纷，实现“小事不出楼栋、矛盾就地清零”。针对龙躺梁社区纺织小区车辆停放乱象，“小武管家”调解员多次组织居民围坐议事、民主协商，引导居民自主议定停车管理方案、自筹资金安装起落杆，通过居民自治模式根治多年顽疾，有效提升群众归属感、参与感、幸福感。

　　三是“小字矩阵”联动发力，刚柔并济破解治理难题。街道统筹六大小字品牌错位发力、互补联动，形成“难事攻坚、琐事代办、家事柔调、普法同步”的全覆盖解纷格局。“小牛调解”主打法治攻坚，运用“问题清单+法律依据+协商方案”三步工作法，集中破解小区改造、违建整治、历史积案等治理硬骨头，成功攻坚南山南路3号小区66处违建整治等重难点工作，累计化解复杂案件270余起。“小胡说事、小李说理、茜小妹调解”主打温情治理、法理疏导、家事调解，通过拉家常、情景代入、换位思考、以案释法，柔性化解情绪纠纷、邻里隔阂、家庭矛盾。2026年2月，“茜小妹调解”成功温情化解辖区宠物伤人赔偿纠纷，在润物无声的沟通中化解怨气、达成和解，实现法理有力度、调解有温度。

聚焦急难愁盼，以“同心圆”提升共治共享“幸福度”

　　街道坚持以群众需求为圆心、多元力量为半径，持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，打破单一治理模式，整合各方资源、凝聚共治力量，构建闭环高效、多方联动、全民参与的基层治理“同心圆”，切实把治理效能转化为群众可感可及的幸福指数。

　　一是以闭环机制聚圆心，让治理更高效。健全“民意收集—协商议事—联动处置—回访核验”全链条闭环机制，依托网格巡查、敲门入户、小板凳议事等渠道，常态化摸排梳理群众急难愁盼问题，建立台账、分类分流、限时办结、动态清零。一般性民生琐事由网格员、小字队伍即知即办、当场化解;复杂疑难纠纷启动专班联调、挂牌督办、全程跟进，办结后逐项回访核验，确保事事有回音、件件有着落，筑牢基层治理稳定圆心。

　　二是以多方联动扩半径，让共治更有力。深化“党建+警司社+物业+商户+居民”多元联动模式，将各类治理力量全部纳入“南山红·小字暖”共治体系，实现资源共享、线索互通、矛盾共解、平安共护。充分激活基层自治活力，健全楼栋议事、邻里协商、居民评议机制，引导群众从治理“旁观者”转变为共建“参与者”，围绕小区治理、环境提升、矛盾调处等事务自主协商、自我管理、自我服务，有效拓宽基层治理半径、凝聚共治合力。

　　三是以民生提质增温度，让幸福可感知。坚持把民生改善作为治理落脚点，聚焦“一老一小”、困难群体、特殊人群，推动矛盾调解与民生关怀深度融合。在做好纠纷调处、法治服务等“硬治理”的基础上，依托每月“‘5’来作贡献·便民服务日”，常态化开展心理疏导、爱心义剪、帮扶慰问、代办帮办等暖心“软服务”，用心用情解决群众身边的关键小事、民生实事，让细微治理温暖千家万户，让平安和谐浸润街巷邻里。

　　自品牌矩阵运行以来，街道基层治理精细化、专业化、品牌化水平显著提升，累计受理各类矛盾纠纷740余件，成功化解723件，调解成功率达98%，群众满意度稳定保持在98%以上，辖区邻里关系持续向好、治安形势持续平稳、治理氛围持续优化，“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的治理新风尚蔚然成风。

　　下一步，南山路街道将持续深耕新时代“枫桥经验”南山实践，持续擦亮“南山红·小字暖”基层治理特色品牌，持续建强红色治理队伍、做精微治理服务、做实多元共治体系，以党建红聚合力、以小字暖解民忧、以同心圆惠民生，全力打造党建引领更扎实、治理精细更到位、服务群众更暖心的基层治理新样板，让平安之花、和谐之花、幸福之花绽满南山街巷。

　　(苗臻)